スマホの実質０円“抜け道”許さず　総務省、携帯３社に是正要請へ

　総務省は、スマートフォンの「実質０円」販売などを是正するガイドライン（指針）を順守するよう、ＮＴＴドコモなど携帯電話３社に月内に要請する方針を固めた。各社が主に５月以降に始めた割引キャンペーンを適用すると、スマホの価格が実質０円以下になるケースもあるためで、指針の趣旨に沿わないとして各社に是正を求める。各社は指針に応じる方針で、７月末で一部の割引キャンペーンが終了する見込みだ。

　総務省が問題視している各社の割引キャンペーンが適用されると、他社を解約した新規契約者らが、米アップルのスマホ「ｉＰｈｏｎｅ（アイフォーン）６ｓ」を約４００円程度の負担額で入手できる場合や、６０００円程度が還元される場合もある。本来、指針は他社から他社へ乗り換える人への過度な割り引きを是正するものだったが、各社は指針の“抜け道”を狙ったキャンペーンを展開している。

　なぜ、抜け道的なキャンペーンを展開できるのか。指針で総務省は、他社を解約して新たに新規契約する「解約新規」は、実質的に番号持ち運び制度（ＭＮＰ）利用者と同じとして、行き過ぎた割り引きを是正する対象としている。ただ、新規契約にはスマホを２台所持する場合など「純粋新規」も含まれるため、各社が「純粋新規を対象にしたものだ」と主張すると、指針の適用外になる可能性があるからだ。

　総務省はこうした各社の主張に対し、「キャンペーン対象の新規契約者は解約新規が多く、キャンペーンは是正の対象になり得る」との指針の解釈を月内に通知する。

　携帯会社側からも「指針の解釈を曲解しているキャンペーンもあるようだ。品が良くないものは総務省に訴えていきたい」（幹部）との声も出ており、自粛の方向でキャンペーンの幕引きを図るとみられる。

　■携帯料金の見直しをめぐる動き

　２０１５年９月　安倍晋三首相が携帯料金負担軽減を高市早苗総務相に指示

　　　　　１０月　指示を受けて、総務省が有識者会議の初会合を開催

　　　　　１２月　有識者会議が携帯３社に割安プランなどを求める報告書をまとめる

　　　　　　　　　高市総務相が携帯３社社長に要請

　２０１６年１月　携帯３社が割安プランや販売奨励金の是正などを総務省に報告

　　　　　　３月　総務省が端末購入補助の適正化に関する指針を策定

　　　　　　４月　指針の適用開始、総務省がＮＴＴドコモとソフトバンクに行政指導

　　　　　　　　　総務省がＫＤＤＩに注意

　　　　　　　　　ドコモが長期利用者を対象とする割引拡充を発表

　　　　　　６月　携帯３社の新料金プランが出そろう