上期エレベーター事故２２件　死亡者２４％減１６人　安全水準、先進国に迫る

　中国国家品質監督検験検疫総局（質検総局）の公式サイトによると、今年上期（１～６月）に中国国内で発生したエレベーターの事故は２２件で、死亡者は前年同期比２４％減の１６人だった。この１０年間で中国のエレベーターの総数は５．５倍に増加しており、１万台当たりの事故死亡率は０．４％から０．１１％にまで減少。全体的な安全水準は年々上昇しており、先進国の水準に迫っている。

　質検総局が先頃発表した「第１２期全国人民代表大会（全人代、国会に相当）第４回会議第６４０７号建議に対する回答」の要約によれば、近年、中国のエレベーターの総数は毎年２０％増加しており、２０１５年末には４２５万台に達した。現在、保有台数、年間生産台数、年間増加台数ともに中国は世界一を誇っている。

　また、１５年の事故件数は５８件、死亡者は４６人。１３年、１４年比でそれぞれ減少しており、設備総数の急増と老朽化の加速という二重の圧力を受けながらも、安全体制を維持している。

　しかしそれでも事故は発生し、故障で閉じ込められるケースも少なくない。関連法規や製品基準のさらなる改善が求められるが、社会の安全意識に関する不十分さも指摘されている。特に住宅用エレベーターは所有権や管理者が多岐にわたるため、責任の所在がはっきりしておらず、安全管理体制が確立していない。

　さらに、エレベーター購入、製造、設置、メンテナンス、改造といった各段階を監督・管理する政府部門も多岐にわたるため、部門間の連携もスムーズではなく、管理体制の複雑さと課題の多さが浮かび上がっている。

　全人代代表から提出された「建議」に対し、住宅都市農村建設省、国家安全生産監督管理総局（安全監管総局）、中国保険監督管理委員会（保監会）、質検総局は今年３月に国務院（内閣）から提出された「エレベーター安全条例」の制定に向け、（１）立法研究活動（２）エレベーター法規の特別課題研究（３）立法調査研究－という複数の観点から、重点的な取り組みを行っている。（中国新聞社）