「予測不可能」なトランプ氏、世界の懸念払拭できるか 「米国第一主義」ぬぐえぬ不透明感

 
2016年11月、米大統領選で当選が決まり、勝利宣言する共和党のトランプ氏=ニューヨーク(ロイター)

 トランプ米新大統領は、安全保障や通商で自国の利益を最優先に行動する「米国第一主義」を鮮明に主張してきた。オバマ政権に比べてロシアとの協調を重視し、南シナ海進出や貿易不均衡で中国に強い姿勢を取ることは確実だが、日本を含む同盟国にとり、ワシントンの政策立案者の間で合言葉のようになっている「アンプレディクタビリティー」(予測不可能性)の霧は晴れない。

 トランプ氏が新政権で重視するのはテロ対策と雇用創出だ。2つの最優先課題に沿って具体策が導き出されるとみられ、米国が長年維持してきた外交方針も見直しの対象となる。

 就任式に先だって欧米メディアのインタビューに応じたトランプ氏は、米紙ウォールストリート・ジャーナルに「中国とは良好な関係を持ちたいが貿易が非常にうまくいっていないので容易ではないだろう」と述べるとともに、「一つの中国」原則も交渉材料に貿易不均衡の是正を目指す考えを強調した。

 トランプ氏が指名したティラーソン国務長官候補は、上院の指名承認公聴会で中国が南シナ海の軍事拠点化を中止しなければ、人工島への接近を認めない考え方を示唆。新政権が鮮明にした対中強硬路線に中国は強く反発している。

 一方で、トランプ氏はイスラム教スンニ派過激組織「イスラム国」(IS)掃討作戦で、シリアのアサド政権を支援するロシアのプーチン大統領との協力を模索し、両国の人権弾圧を問題視したオバマ氏が克服できなかった一線を越える。既存の国際規範に従わせることよりも現実主義的な外交方針の下、「力による平和」(トランプ氏)を目指す公算が大きい。

 トランプ氏はオバマ氏と同様に「世界の警察官」としての米国の役割を否定しているが、前政権と同様に同盟国や友好国との国際協調を模索するのか、それとも新孤立主義に向かうのかは不透明だ。北朝鮮核・ミサイル開発や中国の海洋進出へのトランプ氏の対応も予測不可能で、日本などの同盟国に不安が広がる。

 公職経験のない初の大統領となるが、オバマ氏や日本政府が台頭する中国を牽制(けんせい)する戦略の下に進めてきた環太平洋戦略的経済連携協定(TPP)が米国企業に不利益をもたらすとして離脱を表明。米企業の海外移転も批判し、保護主義的な経済政策を打ち出している。(ワシントン 加納宏幸)