人事院は民間水準が低かった背景に、企業年金の一つである厚生年金基金が財政難もあって解散が相次いだことや、低金利による年金資産の運用難があるとみている。
国家公務員の退職給付はおおむね5年ごとに民間水準と比較し、見直すことになっている。
【用語解説】国家公務員の退職給付
国家公務員が受け取る退職手当と、企業年金に相当する年金上乗せ分の合計。政府はおおむね5年ごとに民間水準と比較し、見直しを検討している。総人件費抑制に関する2014年の閣議決定は、民間水準と均衡を図ることを明記した。人事院による今回の民間水準調査と見解表明は、安倍晋三首相と麻生太郎財務相の要請で実施した。