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【検証・電源構成】(中)逆風下でも消せぬ原発の火
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再稼働の遅れが懸念される九州電力川内原発1、2号機=鹿児島県薩摩川内市 ■政府目標へ早期再稼働と寿命延長必要
3月18日夜、九州電力佐賀支社(佐賀市)で、瓜生道明社長は詰めかけた報道陣にこう打ち明けた。
「『彼』は、九州で初めて原子力の火をともした。こういう結果になったのは忍びない…」
「彼」とは、この日に廃炉が決まった玄海原発1号機(佐賀県)のこと。瓜生社長にとって、九電に入社した1975年から運転を開始し、電力供給を支え続けた玄海1号機はいわば同期の“戦友”。自らの最終判断で引退させる無念さからか、思わず「彼」と呼びかけたようだ。
◆審査と差し止めの壁
東日本大震災後、原子炉等規制法は原発の運転期間は原則40年、運転延長ができても最長20年と定めた。ただ、原子力規制委員会が策定した新規制基準に対応するには、1000億円規模の費用が必要だ。玄海1号機に加え、関西電力美浜1、2号機(福井県)、日本原子力発電敦賀1号機(同)、中国電力島根1号機(松江市)の計5基について、各社は、再稼働できたとしても採算に合わないと判断。今月27日から順次、設備の廃止に入った。
それでも、電力各社はすべての原発の40年超運転をあきらめてはいない。「安全性が確認されれば、運転延長していくのが基本的な考えだ」。電気事業連合会の会長も務める関電の八木誠社長は17日の記者会見で、こう言い切った。
2030年時点のエネルギーミックス(電源構成比率)について、政府は震災後に全基停止した原子力を20~22%とする方針を固めた。これを達成するには、国内43基の原発の多くを再稼働させたうえで、“寿命”を60年に延ばすことが必要だ。
関電は、出力が各82.6万キロワットと大きく、電力供給の「戦力」として期待できる高浜1、2号機(福井県)について、40年超の運転延長を視野に、「特別点検」を進めている。
しかし、再稼働への道のりは平坦(へいたん)ではない。最も早く原子力規制委員会の審査に合格した九電川内1、2号機(鹿児島県)でさえ最終手続きの「使用前検査」が遅れ、当初目指していた今夏からの再稼働は絶望的な状況。続いて規制委の審査に合格した高浜3、4号機は11月からの再稼働を想定しているが、福井地裁が今月14日、再稼働差し止めの仮処分決定を下した。
1970年に日本初の加圧水型商業炉(PWR)である美浜1号機(福井県)の運転を開始し、計11基の原発を運転してきた関電には「原子力のトップランナー」という強い自負が今もある。新規制基準施行前には電力各社で唯一、大飯3、4号機(福井県)を運転し、管内を電力不足の危機から救った。
関電幹部は「大飯がトラブルで停止すれば、全国の原発も再稼働できなくなる恐れがあり、失敗は許されなかった」と振り返る。
◆収益改善、値下げも
「ほとんどの中小企業の経営者は、自分の給料を減らしてでも従業員のために、せめて消費税が上がった分負担にならないようにと努力をしているが、電気料金だけには勝てない」
1月30日、東京・霞が関。エネルギーミックスについて議論する経済産業省の小委員会の初会合で、伊藤麻美委員(日本電鍍工業社長)は、原発停止で高止まりする電気料金が経営にのしかかる負担を切実に訴えた。
原発を持つ9電力管内の標準家庭の電気料金は震災前と比べ、大半は2、3割程度高くなっている。さらに関電は料金の再値上げ(家庭向け平均10.23%)を経済産業省に申請。値上げ幅を9%前後に圧縮し、6月に実施する見通しだ。
国民負担を和らげるには、原発の早期再稼働は不可欠だ。川内1、2号機の2基が再稼働すれば、月200億円の収益改善をもたらし、電気料金の値下げにもつながる。
関電の八木社長は「原発を一定程度活用するとなれば、新陳代謝していかないといけない」とし、新増設やリプレース(建て替え)の必要性も訴える。
規制委の厳しい審査や再稼働差し止め訴訟という逆風の中、原子力の火を絶やさない考えだ。
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■原発の安全審査の進捗と老朽原発の廃炉
合格 川内1、2(九州)、高浜3、4(関西)
夏にも合格 伊方3(四国)
合格にめど 玄海3、4(九州)、大飯3、4(関西)
合格見えず 泊1~3(北海道)、柏崎刈羽6、7(東京)、島根2(中国)、女川2(東北)、浜岡4(中部)、東海第2(日本原電)
審査序盤 東通1(東北)、志賀2(北陸)、大間(Jパワー)、美浜3(関西)、高浜1、2(関西)
廃炉決定 美浜1、2(関西)、敦賀1(日本原電)、島根1(中国)、玄海1(九州)
(注)カッコ内は電力会社名