途上国の温暖化対策支援としては、3年間で官民合わせて約160億ドルを拠出する資金支援を盛り込む。COP19では途上国が先進国に対し3年間で350億ドルの支援を求める見通しで、日本政府は約3分の1を負担する。
技術支援では、途上国に環境技術を提供する見返りに、二酸化炭素(CO2)の排出削減分を日本側に算入する「2国間クレジット制度」を推進し、現在は8カ国の制度参加国を3年で倍増させることを目指す。
温暖化の影響で台風などの被害が増えていることに対応し、途上国の防災支援への取り組みも強化。災害復旧に活用できる新たな円借款制度を打ち出す。