日米首脳会談、経済分野の論点は？　「２国間」が焦点に…対立回避し協調訴え

　安倍晋三首相は１１日未明（現地時間１０日昼）、ホワイトハウスでトランプ大統領との初の首脳会談に臨む。出発に先立って、安倍首相は記者団に「日米の経済関係は今までも、これからもウィンウィンの関係としてともに発展をしていく。自由で公正なルールに基づく両国の関係をさらに発展させていくことを確認したい」と述べた。

　日本政府は首脳会談で主要議題となる通商、為替政策をめぐり、トランプ米大統領が一段と圧力を強めてこないか警戒している。特に日米２国間の貿易交渉に引き込まれれば、自動車や農産品といった分野で大幅な譲歩を迫られ、国内産業に悪影響が及ぶ恐れがあると懸念している。通商分野では、トランプ氏が環太平洋戦略的経済連携協定（ＴＰＰ）からの離脱を関係国に通告したため、新たな枠組みが論点になりそうだ。

　米政権はＴＰＰ参加国と２国間で自由貿易協定（ＦＴＡ）などを協議すれば、米国という巨大市場の魅力を盾に交渉を優位に進められると考えている。これに対し、日本はＴＰＰのような日米や新興国を含む多国間による協定の方が互いの利益になるというのが基本的な立場だ。

　日本政府はインフラ投資による米国での雇用創出と世界の貿易ルール作りで連携する「日米成長雇用イニシアチブ」を準備。関係閣僚で経済政策などを話し合う枠組みの提案も検討している。２国間協議を排除しないものの、個別分野に焦点が当たりすぎないようにしている。

　しかし、２０１６年の米国の対日貿易赤字は国別で中国に次ぐ２番目に浮上。貿易不均衡の是正を説くトランプ氏はとりわけ自動車分野をやり玉に挙げており、簡単に矛を収めそうにない。首相は米国生産で１５０万人規模の雇用を生んでいると強調するが、米国車の輸入促進策や、米国生産拡大の要求を突き付けられる展開もあり得る。

　日本が農産品の関税縮小に応じたＴＰＰが漂流し、不満を募らせた米農業関係者の圧力も目立つ。米食肉生産２団体は日米ＦＴＡの早期交渉入りを求める連名の書簡をトランプ氏に送付した。交渉になれば農産品の大胆な市場開放を求められるのは必至だ。