モスクワ・シェレメーチェボ空港の国際線トランジットエリアに６月２３日から滞在していた元ＣＩＡ（米中央情報局）職員のエドワード・スノーデン氏（３０）が８月１日、ロシアに入国した。

　＜（スノーデン）容疑者の入国について、ロシアのウシャコフ大統領補佐官（外交担当）は１日、「米政権からはいかなるシグナルも受け取っていない。大統領はこの問題が米露関係に影響しないようにとの期待を示してきた」と発言。９月にはモスクワで米露首脳会談が予定されており、問題の“火消し”に努める構えを見せた。

　米に配慮したいが…

　プーチン大統領もこれまで、米国による身柄引き渡し要請には応じられないとする一方、容疑者は亡命を希望していた中南米諸国など「どこにでも飛び立つ権利がある」と主張。ロシア滞在を認める条件として「米国に損害を与える行為をやめること」を挙げ、対米関係に配慮を見せる発言をしていた。

　プーチン政権としては、米国への“弱腰”は国内的にも対外的にも見せられないものの、この問題が米国との関係を決定的に悪化させる事態は避けたいのが本音だ。スノーデン容疑者は米国による旅券の失効措置によって身動きのとれない状況に置かれていたため、ロシアは今回の亡命許可を「人道上の決定」などと説明し、冷却期間を置きたいものとみられる＞（８月２日付ＭＳＮ産経ニュース）

　本件に関しては、露連邦保安庁（ＦＳＢ）や保守系の議員、さらに世論が、米国政府に叛旗を翻したスノーデン氏に同情的で、庇護（ひご）を与えるべきと主張していた。しかし、「元インテリジェンス・オフィサー（諜報機関員）という言葉は存在しない」（インテリジェンス機関で勤務した者はその職を離れても一生、国家のために尽くすという掟（おきて）に縛られるという意味）。しばしばこう口にする元ＫＧＢ（ソ連国家保安委員会）将校のプーチン大統領がスノーデン氏に対する忌避反応を示していたために、入国が遅れていた。プーチン大統領は、スノーデン氏がロシアに入国せずに、中南米のいずれかの国に亡命することで軟着陸を図ろうとしていたと筆者は見ている。

　国内の治安問題懸念

　しかし、米国がエクアドル、ベネズエラなどスノーデン氏の亡命を受け入れる可能性がある諸国に強い圧力をかけている状況で、このシナリオが近未来に実現する見通しがなくなった。また、米国がロシアに対してスノーデン氏の引き渡しを強く要請している状況で、これ以上、長期にわたって国際線の乗り継ぎエリアに留め置いていると、ロシアと外国の人権団体からプーチン政権の対応が非人道的であるとの非難が高まる可能性がでてきた。

　ロシアの人権団体と西欧のスノーデン氏を支援するアナーキスト系グループが連携してプーチン政権に対する異議申し立て行動を行う可能性もある。そうなるとスノーデン氏に対する処遇をめぐる異議申し立てが、プーチン政権による人権弾圧に抗議する運動と結びつき、国内治安上の問題になる危険性もある。これらのことを総合的に判断して、プーチン大統領もスノーデン氏の入国にしぶしぶ同意したのだと筆者は見ている。

　ＦＳＢはこの機会を利用して、スノーデン氏から徹底的な聴取を行いＮＳＡ（米国家安全保障局）とＣＩＡのシギント（通信、電磁波など信号を媒介とするインテリジェンス活動。合法、非合法の通信傍受が活動の中心になる）に関する技術情報の入手につとめるはずだ。当然、米露関係は悪化する。また、スノーデン氏がウィキリークス関係者と連携し、反米活動をする可能性も排除されない。しかし、そのような状況について、深く考える余裕がないというのがロシア政府の現状と筆者は見ている。（作家、元外務省主任分析官　佐藤優／ＳＡＮＫＥＩ　ＥＸＰＲＥＳＳ）