【ピックアップ】カジノ法案で遊技業界の環境変化 (1/2ページ)

　遊技業界における来年の主な関心事に、消費税増税、ＥＣＯ遊技機（封入式パチンコ）、カジノ解禁に向けた動きの３つが挙げられる。とりわけカジノ解禁については、業界が直接関与しない案件だけに、その動向は気掛かりだ。

　去る１１月に行われた超党派の国際観光産業振興議員連盟（ＩＲ議連）の第２１回総会でも、パチンコに言及した質疑が出た。「パチンコ、とくに換金の三店方式をどう変えて法的整合性を確保すべきか」との内容だが、これに対する執行部側の回答は「パチンコはあくまで賭博でなく遊技との位置づけ。今すぐに、カジノと同じ俎上（そじょう）で議論することは妥当ではない」。

　しかしながら、「特定複合観光施設区域整備推進法案」、いわゆるカジノ法案について成立に向けた審議が行われる背景で、これとパチンコの比較は免れない。現に、ＷＥＢ上ではカジノとパチンコを比較したり、同一視した記事が散見されるようになった。また、パチンコホールとカジノでは訪れる顧客の志向が異なることから、市場の奪い合いなど直接的なマイナスは考えにくいものの、制度的に比較されるという間接的問題が生じてくる。例えば、司法上の判断ではなく、行政解釈に依拠する三店方式などに関しては、これをクリアに説明できる理論や新たな制度の構築がこれまで以上に求められる可能性も指摘される。

　そのようななか、カジノ法案成立の動きと連動してパチンコ業法の制定をもくろむ動きもある。ビジネスとして閉塞（へいそく）感漂う現状打破に向けた試み、さらに国民の認識もシンプルになるとの認識がそのベースにあるようだが、ただ、これについては現在の風営法下での営業を望む声も強く、可能性の一つとしてみるにとどめたい。

　カジノ法案提出から約２週間後の１８日には、ＩＲ議連が第２２回総会を開催。ここではパチンコに触れられることはなかったが、来年の通常国会での同法案成立に向けたスケジュール感として、５月の連休前をめどに掲げた。これに向けて各党内での議論を進め、日本が目指すＩＲとはどういうものなのか国民への理解を仰ぎつつ、法案を成立させたいという。