「サービス悪化…今のままでいい」　大阪都構想否決　市民の決断 (5/5ページ)

　一方、民主党は維新の後退で野党第１党として存在感が際立つことになる。岡田克也代表（６１）ら執行部は野党再編に慎重で、来年夏の参院選で与党に対抗する野党統一候補選びの主導権を握ることになりそうだ。（内藤慎二、桑原雄尚／ＳＡＮＫＥＩ　ＥＸＰＲＥＳＳ）

　■大阪都構想　大阪市を廃止し、新設する５つの特別区と大阪府で行政機能を再編する構想。大規模開発など大阪全体にかかわる広域行政を府に一本化し、特別区は福祉や教育など住民に身近な行政サービスに特化する。今回の住民投票は２０１２年に成立した「大都市地域特別区設置法」に基づき実施され、結果は法的拘束力をもつ。「投票運動」は公職選挙法が準用された。賛成多数となれば１７年４月１日に北、湾岸、東、南、中央の５特別区が誕生することになっていた。区長や区議は選挙で選ばれ、予算や人事などは区ごとに決める。