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電力関係者が見守る都知事選 「脱原発」政策の行方
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関電が再稼働を目指している大飯原発4号機(左)と3号機=福井県おおい町 2月9日に投開票される東京都知事選。新人16人が立候補する大混戦の模様を、各地の電力会社関係者らが固唾を呑んで見守っている。理由は、候補者の一部が政策に掲げる「脱原発」。都知事には直接原発を停止させる権限はないものの、世論の行方や選挙結果次第では、各社が進める再稼働計画が変更を余儀なくされる可能性もあるためだ。2020年東京五輪を前に、有権者が下す判断は-。
「都知事選の結果が、原発再稼働を遅らせる要因にならなかったら良いが…」。脱原発が選挙戦の争点としてにわかにクローズアップされてきた1月23日の告示の前日。停止中の大飯、高浜両原発が立地する福井県内のタクシー運転手の男性は、心配そうにこうつぶやいた。
男性の息子は地元の原発関連産業で働き、妻と幼い子供を養っている。だが大飯原発3、4号機が停止し「原発ゼロ」になった昨年9月以降、息子の残業は減り、男性自身も給料が激減した。雇用や経済が原発に深く根付く地域にとり、原発の停止は文字通り死活問題だ。
現在、大飯、高浜原発は再稼働の前提となる原子力規制委員会の安全審査中。男性は「『脱原発』を強く訴える候補者が当選したら、規制委の判断も左右されるのでは。そうなれば、地元の景気はさらに悪化する」と懸念している。
仮に「脱原発」を掲げた都知事が誕生しても、そもそも東京都には原発がないうえ、周辺地域でもない。電力会社と原発立地自治体は原子力安全協定を結んでおり、協定を結んでいない都は、原発を直接的に停止することはできない。
だが、ある電力会社は「静観するしかないが、(結果が)全く気にならないといったら嘘になる」と苦渋の表情を浮かべる。電力会社が都知事選に神経質になる背景には、都のトップが「脱原発」に転じた場合、ほかの地方自治体も再稼働に慎重な姿勢にと“同調”の流れにつながる可能性があるためだ。
関西電力の場合、たとえ夏までに大飯、高浜原発の安全審査が終了しても、再稼働には地元のほか京都や滋賀など、周辺自治体の了承も必要。都知事選の結果はこの「了承」を左右しかねず、関電の再稼働計画が狂う恐れもある。
計画の狂いは、経営にも打撃を与える。関電は原発停止による収益悪化が続いており、3期連続の赤字となる見込み。関電の八木誠社長は大飯、高浜で夏までの再稼働を目指しているが、計画が遅れれば昨年見送ったボーナス支給の復活はまた遠のくかもしれない。
「恐れていたことが、もう起こってしまった…」。電力会社関係者は1月24日、茂木敏充経済産業相の発言におののいた。茂木経産相は記者会見で、政府が閣議決定を目指す「エネルギー基本計画」で、原発を「基盤となる重要なベース電源」としていたこれまでの表現を、修正する考えを示したのだ。
修正は「誤解を避けるため」で、内容や意味が変わるわけではないとしたが、背景には都知事選で「脱原発」が争点化されていることへの“配慮”もあるとされる。同計画の閣議決定は1月中という当初の見通しも、2月以降にずれこむ可能性が濃厚になった。
前述の電力会社幹部は、「昨年12月に出た基本計画の素案は、リプレース(建て替え)まで具体的に踏み込めておらず、不十分だった」と指摘。その上で、「もしこれ以上、基本計画の内容が弱まれば、原発を抱える事業者にとってはかなりの痛手になる。国の政策にこれ以上影響が生じるのだけは正直、避けたい」と打ち明けた。
全国の電力消費量の1割近くを占める東京都。2020年の五輪開催地であることから、都知事の発信力は国際的にも今後さらに注目が集まることになる。有権者の判断を、国内外の幅広い関係者が注視している。(板東和正)