陸上自衛隊の実弾射撃訓練「富士総合火力演習」で展開する７４式戦車。自衛隊の作戦を担保する現行法は「こうあるべき」論に支配され、柔軟な即応を阻害している＝２０１４年８月２３日、静岡県の東富士演習場（酒巻俊介撮影）【拡大】
平時と有事の間に周辺事態が割り込んだのには理由がある。「自衛隊の暴発」を邪推し、平時は警察、有事は自衛隊と、高い壁で自衛隊を長きにわたり隔離した。ただし、朝鮮半島・台湾有事は日本有事とは違う。といって、平時でもないグレーゾーン。斯くして、平時／有事を隔てた１本の境界線は周辺事態の創作で、平時／周辺事態／有事の２本に。伴って、法律もまた一つ加わった。
軍権限は原則無制限
グレーゾーン要素の多い島嶼防衛で、自衛隊に切れ目のない対処をさせようと《領域警備法》を制定しても、戦闘行為を含め柔軟な即応権限を予め付与しない限り、新たな「穴」は空き続ける。グレーゾーンの穴を埋めた後はライト・グレーゾーン→ミディアム・グレーゾーン→チャコール・グレーゾーン…が出現、比例して法律が増殖していく。法の継ぎ足しは本館－新館－別館を迷路のような廊下でつないでいく、巨大温泉ホテルの建て増しのよう。建築・消防・観光関係法をクリアしても、出火時には死傷者を出す。
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