参院選挙制度改革案に合意し握手する(左から)日本を元気にする会の松田公太(こうた)代表、維新の党の片山虎之助参院議員会長、自民党の溝手顕正(みぞて・けんせい)参院議員会長、次世代の党の中山恭子参院議員会長、新党改革の荒井広幸代表=2015年7月9日、国会(共同)【拡大】
自民党参院執行部は都道府県単位の選挙区維持を主張してきたが、格差是正には合区が避けられないと判断。合区を極力抑えるため、4党案受け入れで打開を図った。国会内で開いた参院議員総会で、溝手顕正参院議員会長は「4党案に乗らず、民主、公明両党案に集約されればダメージが大きい」と理解を求め、一任を取り付けた。
10増10減案は、定数各2(改選数各1)で隣接する鳥取・島根、徳島・高知を統合して定数2の2選挙区とする。定数各4(同2)の宮城、新潟、長野の3県はそれぞれ定数を2減らす。北海道、東京、愛知、兵庫、福岡は定数を各2増やす。
来年夏の参院選を新制度で実施するには1年程度の周知・準備期間が必要とされ、各党とも改正公選法の早期成立の必要性では一致している。
≪「一票の格差」是正 重い腰上げる≫
都道府県を越えて選挙区を統合する「合区」は、1947年に第1回の参院選が実施されて以降初めてで、憲政の大転換となり、日本の地方自治の枠組みにも影響を与える可能性がある。自民党内には合区への反対論が根強いが、来夏の参院選まで約1年に迫るなか、党内外からの“圧力”によって受け入れざるを得なくなった。