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AIIB 相次ぐ参加表明、40カ国超に 中国、既存秩序に対抗 漂う自信と余裕

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AIIB 相次ぐ参加表明、40カ国超に 中国、既存秩序に対抗 漂う自信と余裕

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「博鰲(ボアオ)アジアフォーラム」で演説する中国の習近平国家主席=2015年3月28日、中国・海南省博鰲(共同)  中国財政省は28日、中国が主導して設立する国際金融機関、アジアインフラ投資銀行(AIIB)にオランダ、ブラジル、グルジアが参加申請したと発表した。ロシアも参加を表明、オーストラリアも参加の見通し。申請期限の31日を前に参加表明が相次いでおり、最終的な創設メンバーは40カ国を超えることになった。

 中国の習近平国家主席は28日、海南省で開かれている国際会議「博鰲アジアフォーラム」で演説し「AIIBは開放的なものだ。各国の積極的な参加を歓迎する」と呼び掛けた。アジア地域の発展途上国の経済発展を促す既存の枠組みに当たるアジア開発銀行(ADB)には日本、米国を中心に67カ国・地域が加盟。組織運営の透明性に懸念を持つ日米両国はAIIB参加に慎重な姿勢だ。

 AIIBは新興国のインフラ建設に融資する国際銀行で、中国が最大の出資国となって年内に設立する。

 ロシアのシュワロフ第1副首相とオーストラリアのコールマン金融相は28日、出席した博鰲フォーラムの席でそれぞれ参加を表明したり、参加の意向を示したりした。

 一方、米財務省高官は27日、ルー長官が30日の北京訪問で李克強首相と会談すると明らかにした。滞在中に汪洋副首相(商務担当)や楼継偉財政相とも会談する予定で、AIIBをめぐっても意見交換するとみられる。

 高官は、AIIB設立が「新たな資金供給につながることを歓迎する」と発言。世界銀行やADBなど既存の国際機関との協力に期待を示した。

 台湾の蕭万長前副総統は28日、習氏と会談しAIIBに台湾も参加したいと表明した。馬英九政権の意向を伝えた。ただ、台湾メディアによると、突っ込んだやりとりはなく、習氏はうなずくなどしたが、即答を避けた。(共同/SANKEI EXPRESS

 ≪中国、既存秩序に対抗 漂う自信と余裕≫

 中国主導のAIIBへの参加国が増え続けている。米国や日本の懸念をよそに、対アジア貿易・投資の活発化を目指す欧州諸国。昨年の新興5カ国(BRICS)による「開発銀行」設立合意に続き、既存の国際金融秩序に挑戦する中国の経済外交が勝利を収めつつある。中国と歴史問題を抱え、米国との同盟関係を重視する日本の「孤立」懸念もある。

 欧州各国、韓国も

 アジア各国首脳や経済界の著名人が集まり中国海南省で開かれている国際会議「博鰲アジアフォーラム」。習近平国家主席は28日、華やかな舞台を自らの力を誇示する機会に選んだ。

 「AIIBの準備作業は実質的な歩みへと踏み出した」。演説での自信に満ちた表情は参加国が順調に増えている現状を映し出している。

 AIIBは昨年10月に中国や東南アジアなどの新興国を主体に21カ国で設立に合意した。その後、徐々に参加国が増え、3月に入り英国、ドイツなど欧州各国が雪崩を打って参加を表明。26日には米国から慎重姿勢を求められていた韓国も参加を決めた。

 欧州各国にとって中国は主要な貿易相手で、市場としての魅力も大きい。AIIBがアジアで展開する投資に、自国企業を便乗させたいとの思惑もある。英国は参加表明に当たって「事業と投資の最高の機会を英企業にもたらす」(オズボーン財務相)と意義を強調した。

 「日米の決定尊重」

 既に先進7カ国(G7)のうち4カ国が参加を表明。「米国や日本が参加してもしなくても、あるいはいつ参加しようとも、彼らの決定を尊重する」。中国の楼継偉財政相は20日、こうコメントし、日米の判断を待つ余裕すら見せ始めた。

 AIIB設立合意の約3カ月前、ブラジルで開かれた中国、ロシア、インド、ブラジル、南アフリカのBRICS首脳会議は発展途上国開発を支援する「開発銀行」の設立協定に調印した。世界銀行や国際通貨基金(IMF)、ADBといった既存の秩序に対抗する組織だ。

 既存秩序と競合するのではないかとの心配に対して、中国側は「協調」を繰り返す。習氏は28日の演説で「私たちは積極的に地域の金融協力を推し進め、アジアの金融機関の交流の枠組みをつくらなければならない」と訴えた。

 はしご外される懸念

 AIIBへの欧州の参加という想定外の事態にたじろいだのは日本だ。麻生太郎財務相は27日の閣議後の記者会見で、融資の審査体制や組織運営が「全く明確でない」と語った。しかし外交筋は「日本は米国が首を縦に振らなければ動けない。ただ米国が急に参加表明してはしごを外される可能性だってある」と分析する。

 「欧州各国は中国と大きな政治的争いを抱えていない。経済面を重視して参加しやすかった」(北京の金融筋)との見方もある。

 一方で日本は、戦後70年を迎え、中国や韓国と歴史問題を抱える。ある日本政府関係者はAIIBの決済システムで中国の通貨、人民元が使われれば「世界の通貨体制そのものが大きく変化することになる」と指摘した。(共同/SANKEI EXPRESS

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