安倍晋三首相（５９）は１９日、都内で講演し「報告が手間取っていることは事実だ」と認めた上で、「形ばかりの報告には意味がない。北朝鮮は誠意を持って調査し、全てを正直に回答すべきだ」と強く牽制（けんせい）した。

　菅氏によると、北朝鮮側が１８日、日本政府の報告時期の照会に対し、北京の大使館ルートを通じて通告してきた。北朝鮮側は「調査を誠実に進めている。全体で１年程度を目標としている」と説明したという。

　菅氏は「拉致被害者をはじめ日本人に関する包括的、全面的な調査を迅速に行い、結果を速やかに通報すべきだと考えており、このような問題意識は北朝鮮側にしっかり伝えている」と述べ、早期の調査状況の説明を求めていくことを表明。「拉致された方について北朝鮮は全て掌握していると思う」とも語った。一方、外務省の伊原純一アジア大洋州局長（５８）は１９日、拉致被害者家族会の飯塚繁雄代表（７６）らと内閣府で会談し、安否再調査の現状を説明した。同席した山谷（やまたに）えり子拉致問題担当相（６３）は「誠実な回答を出すよう（北朝鮮に）強く求めていくことが、一日も早い全面解決につながる」と述べた。

　飯塚代表は説明会終了後、報道陣に「北朝鮮は全く不誠実だ。政府は小さなことで慌てふためくことなく、しっかりした方針で焦らずやってもらいたい」と強調。横田めぐみさん＝拉致当時（１３）＝の母、早紀江さん（７８）は北朝鮮からの初回報告が遅れていることについて「がっかりしている」と語った。

　≪不誠実な「遅延戦術」　日本は慌てず内容重視≫

　拉致被害者らの再調査をめぐり、北朝鮮が１回目の報告を先送りするという「遅延戦術」に出てきた。北朝鮮の不誠実さは明らかだが、政府としては、報告の遅れはあえて厳しくは追及せず、内容の伴った再調査結果を出すよう粘り強く求めていく方針だ。

　菅義偉（すが・よしひで）官房長官は１９日の記者会見で「夏の終わりから秋の初め」とした北朝鮮側からの報告時期について「双方認識し、一致していた」と北朝鮮の約束違反を指摘。ただ報告の遅れを直接批判することには終始慎重な口ぶりで、外務省幹部も「『なぜ結果が出せないのか、誠意が感じられない』と憤るのは賢明な判断ではない。調査を前に進めることが大事だ」と強調した。

　報告の遅れで北朝鮮を責め過ぎれば、再調査自体が中止になる可能性を恐れているわけだ。

　政府は、北朝鮮側から報告を先送りしてきた理由を聞いていないため、北京の大使館ルートで引き続き連絡を取り、真意を確認する。再調査の途中経過を把握するため、日朝の外務省局長級協議の開催を働きかけることも視野に入れる。

　報告が遅れた背景について、別の外務省幹部は「期待感が高まり過ぎると北朝鮮は引いてしまう。１年間かけてやろうとしているのに、１回目からそんなに結果は出せないだろう」と語り、北朝鮮が日本の世論の高まりに“二の足”を踏んでいるとの見方を示した。日朝関係筋によると、日本が再調査を最優先で求めている拉致被害者１２人について、北朝鮮側が回答を渋っているのだという。

　一方、拉致問題に取り組む支援組織の関係者は、再調査を通じて見返りを求めている北朝鮮が、駆け引きを仕掛けているという見方を強めている。

　「水面下で北朝鮮が調査結果の一部報告の見返りに、日本の独自制裁の追加解除を求め、安倍政権がそれを拒否しているのではないかとみられる」。拉致被害者の支援組織「救う会」の西岡力（つとむ）会長はそう話す。

　拉致の可能性を排除できない行方不明者を調べている「特定失踪者問題調査会」の荒木和博代表も「（報告時期の）時間をずらすことで、日本をあせらせて、値段をつり上げようとしているのでは」と、時間稼ぎをすることで、さらなる見返りを引き出そうとしているとみる。

　再調査に北朝鮮が応じた背景には、外貨不足があるとされ、北朝鮮は今後も日本に見返りを求め続ける可能性も考えられる。西岡会長は「途中で何らかの要求に応じれば、すべての拉致被害者救出に失敗する恐れがある」と説明。北朝鮮に対して「日本が譲歩すると思ったら大間違いだというメッセージを伝え続けるべきだ」と語る。

　「今のやり方を変えないと事態は動かない」と強調する荒木代表は北朝鮮を動かすためには、「恐怖感」が必要とする。その上で「放っておいたら、『日本がどう動くか分からないぞ』と思わせないといけない」と指摘した。（ＳＡＮＫＥＩ　ＥＸＰＲＥＳＳ）